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admin 娱乐早知道 2019-07-05 211 0

  据生态环境部官方微信音讯,10月20日,中心榜首环境维护督察组向河南省委、省政府反应了6月1日至7月1日对河南省榜首轮中心环境维护督察整改状况,督察中发现,河南省还存在部分责任执行“挂空挡”,部分整改使命没有依照要求完结。

  督察组现场督察黄河国家级湿地自然维护区环境问题整改状况。

  督察组以为,河南省不断完善环境维护责任系统,尽力改进生态环境质量,整改作业取得重要展开和成效。到8月31日,督察组交办的5477件生态环境问题已根本办结。责令整改2769家;立案处分342家,罚款1938万元;立案侦查65件,拘留36人;约谈403人,问责1053人。

  督察组指出,河南省榜首轮中心环境维护督察整改尽管取得了重要展开,但部分责任执行“挂空挡”,部分整改使命没有依照要求完结,在一些区域和范畴乃至还存在唐塞整改、外表整改、虚伪整改等问题。

  督察组发现,一些领导干部重展开、轻维护,片面以为全省钢铁、炼油等职业产能不光不过剩,反而求过于供,无需压减产能。水污染办理攻坚作业迁延滞后,列入计划的72个要点工程未能如期建成,占比30.4%。有些干部以为,“督察一阵风、躲过就轻松”,没有必要较真碰硬,导致部分问题“以停代改”。

  ——思想知道还不到位。一些领导干部重展开、轻维护,对国家化解过剩产能筛选落后产能整体要求知道不到位、执行打折扣,也约束了全省污染防治作业深入展开。

  整改调度、督办作业不行厚实,督察整改领导小组许多作业由设在省环境维护厅的办公室推动,日常仅以督办函的方法调度整改展开,未按各部门责任分工展开现场查看,导致上报状况与实践显着不符,上报整改完结率到达83%,实践仅为64%。查核作业流于方法,2016年商丘、洛阳PM2.5、PM10均匀浓度大幅上升,但大气查核成果均为合格;2017年大都地市未完结优异天数查核方针,但都经过了查核;郑州市大气污染办理没有到达河南省确认的方针要求,但仍被评为优异,并取得奖金150万元。问责存在水分,河南省供给资料显现安阳、新乡等地一些干部因环境问题给予正告、记过处分,而实践仅为通报批评或诫勉说话。

  部分区域对待督察整改情绪消沉,2017年6月以来,信阳市委常委会一向未研讨生态环保作业,直到中心领导同志对不合法采砂问题作出重要批示后,才于2018年5月27日研讨过1次。安阳市内黄县党委、政府很少研讨环保作业,2018年以来,仅在4月陶瓷工业园环境污染问题被中心媒体曝光后才开会研讨。

  ——唐塞整改问题比较显着。对黄河湿地维护区生态环境问题注重不行,整治不力,投入较少。2016年、2017年,中心别离下达河南省黄河湿地维护资金4300万元和4400万元,但省级财务仅配套投入230万元和210万元,新乡、洛阳两地市级财务乃至未组织配套资金。黄河湿地维护区核心区弛缓冲区内存在3家不合法企业,三门峡灵宝市不只未予整理,反而于2017年3月经过政府办公会专题研讨,赞同相关企业延期交纳2016年排污费。

  河南省水污染办理攻坚作业迁延滞后,列入计划的72个要点工程未能如期建成,占比30.4%。省住建厅推动整改力度不行,作业计划与省政府攻坚计划要求严峻脱节,导致使命和方针严峻缩水。濮阳市2017年应完结13个要点办理项目,有7个未如期完结;郑州市金水区索须河、惠济区金洼干沟等均未如期完结办理使命,河水黑臭严峻。新乡市水环境办理工程推动滞后,归入整改计划的4座污水处理厂未如期完结,还有一些办理项目一拖再拖,乃至不了了之;全市仍有127个入河排污口未完结整治,市区周边每天约2万吨日子污水直排卫河。全省县级以上饮用水水源地维护区仍有290余个环境问题没有处理到位。大都当地矿山环境整治作业无显着展开。

  ——外表整改问题比较多见。有些干部以为,“督察一阵风、躲过就轻松”,没有必要较真碰硬,导致部分问题“以停代改”。2016年督察与此次“回头看”重复告发问题达170件,督察组随机查看21件,发现8件查办不实。2016年督察期间,大众告发焦作孟州市南庄镇皮革企业向抛弃土坑排放污染物,孟州市政府以皮革企业现已停产为由确定告发不实。但经核实,当地98家皮革企业在2016年督察后又违法恢复出产,此次“回头看”进驻前10天才紧迫停产、应对督察,近万吨含铬污泥长时间不合法倾倒至抛弃土坑,严峻污染周边环境,大众反映激烈。

  洛阳市义煤集团新义煤业有限公司2016年以来因废水直排金水河屡次被大众告发,当地环境维护部门对其累计下达整改督办告诉33份、施行处分6次,但义煤集团及其上级公司不以为然,省国资委履职不力,对企业存在的环境问题长时间不注重、不处理,问题“一犯再犯”。河南省“十三五”减煤计划发布后,部分当地煤炭消费量不降反升,三门峡、平顶山两市2017年煤炭消费总量比2015年别离添加272万吨和384万吨。省展开变革委在展开减煤方针查核时,有意躲避2015年今后投运火电机组新增耗煤量,作业不严不实。

  ——伪装整改问题仍有发作。信阳市废物无害化处理场处理设备运转记载造假,渗滤液调理池直通城市污水管网,违法违规严峻。范县废物填埋场渗滤液处理设备长时间损坏停运,但督察时暂时敞开设备应对,并假造运转记载;范县城市归纳办理局作为主管部门执法犯法,组织施工队埋设暗管将渗滤液直接接入市政管网。洛阳市汝阳县斜纹河不合法采砂仍旧存在,采砂许可证等准则形同虚设,在“回头看”进驻后,汝阳县水利部门随便假造2016—2017年巡查记载、行政处分檀卷,并由河道办理人员假造签名手印,性质恶劣。

  2016年督察指出濮阳市丰利石化公司以拆分批阅方法违规建成260万吨/年约束类炼油石化项目,此次“回头看”发现,该公司不只没有整改,并且还迎风而上,谋划建造的新项目实践仍归于约束类炼油石化项目。洛钢集团落后烧结机整改后又未批先建两座电炉,打着合金钢的幌子出产一般修建用钢。平顶山鲁山县以“清障疏浚”名义行砂石开发之实,县政府揭露拍卖“清障疏浚”工程获利2306万元,多家“清障疏浚”企业在水源一级维护区内设置很多砂石加工点,现场办理粗豪,废水直排河道,饮用水安全遭到严峻威胁。

  专项督察发现,河南省结构调整和工业转型缓慢,散煤和扬尘管控不行有力,机动车污染日益凸显。

  ——结构性污染问题杰出。2017年全省二氧化硫、氮氧化物和粉尘等污染物的排放强度别离高达全国均匀水平的3.94、3.93和2.91倍。郑州市“火电围城”问题杰出,安钢集团对安阳市区污染奉献较大。全省铸造企业数量多、规划小、入园率低,治污设备不完善。洛阳市汝阳、伊川、偃师等地铝石煅烧和棕刚玉企业遍及办理粗豪,办理不到位。洛阳市庞村、寇店、李村等城镇家具制作小企业达400多家,而计算上报仅十几家,这些企业厂居稠浊,配备落后,治污设备粗陋且运转不正常,挥发性有机物和粉尘污染杰出。郑州市、巩义市有各类碳素企业50多家,经过多轮整治,污染问题仍然多见。

  ——散煤和扬尘管控力度不行。2017年河南省煤炭消费总量比全国均匀水平高出13.2个百分点,动力结构高度依靠煤炭。散煤管控不力,洁净型煤推行运用不行,2017—2018年采暖季全省洁净型煤累计出售253万吨,仅占需求量的42.2%;且首要集中于焦作、新乡、洛阳三市,占出售总量的54%,产销不均衡的问题杰出。扬尘管控作业时紧时松,2018年1—3月,7个传输通道城市均匀降尘量为10.57吨/平方公里·月,但次月就反弹到15.58吨/平方公里·月;2018年5月查看发现,4589个施工场所中有2238个存在扬尘污染问题,占比高达48.7%;新乡卫辉市、辉县市境内国道107、省道306和229车流量大,路途破损,扬尘严峻,大众反映激烈。

  ——机动车污染监管滞后。河南省柴油车约占机动车保有量的21%,污染问题非常杰出,但相应的监督办理非常粗豪和滞后。近年来,濮阳市路检达2万多辆,尾气超支389辆,仅处分32辆,罚款6150元;焦作沁阳市是晋煤外运通道,交游卡车很多,仅2018年5月展开过一次路检;新乡市2017年对27万辆机动车施行尾气检测,但从未对超支车辆进行过处分。

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